SOHO119

證所稅和二代健保對股利課補充保費的作法確實有必要再檢討，因為這種作法不但課徵方式過於複雜，增加許多成本，也讓大家對資本市場的熱情消失，這會讓資金的流動和運作出現問題。

就好比你打算花50元買一張樂透彩，獎金上看2億台幣，不過政府說財政困難，課稅後，中獎只能拿100萬，那麼你還會買嗎 ? 答案是不會，因為這種獎金金額讓人沒感覺。如果再換個例子，國外的樂透獎金已經上看50億台幣，稅後實拿45億，一張樂透100元，你會買嗎 ? 答案是: 當然，托朋友買也一定要買到，因為讓人有一種興奮的期待，所以錢不斷往國外流出去。

目前的證所稅，也遇到相同的情況。證所稅對外資不課稅，形成了一種漏洞，因此很多人將錢匯往國外，成立公司變成外資的身份再進到台灣就不用課稅。所以之前所謂證所稅只會課到兩萬個有錢人的稅，對其它人沒有影響，這樣的說法就會有矛盾，因為這兩萬個人剛好是最有能力將資金外移的人，換句話說，兩萬個有錢人和一般人都課不到稅，等於白忙一場。最嚴重的是我們的錢不斷外流到香港和新加坡，因為要取得外資身份再進到台灣需要一點手續費，所以這兩國錢賺到笑呵呵。

再提到二代健保對股利課補充保費，流程也是相當繁雜，而且課徵成本很高，許多人為了不被課到，會經常性的買賣股票，容易造成市場波動過大。同時因為課了證所稅，又要對股利課健保補充保費，會讓人有一頭牛剝兩次皮的感覺，這是一種相當痛的感覺，因此應另闢財源來補充，或是全面檢討保費和整個體制。很多政策在講求公平正義時，決對不能違反人性，否則就注定會失敗。
 
 
也就是說，課稅要抓源頭，而且要用一種比較不痛，且低成本的方式。其實只要將營所稅由目前的17% 上調到17.5 %，也就等於是從大股東或大企業口袋中拿錢，他們也會相當樂意，因為如果都要課稅的話，這種方式簡單俐落。這麼做約可以課到107億 ( 原本證所稅施行預計可徵到77億 )，不但可以補充國庫，也可以逹到某一個程度的財富重分配。另一方面和香港 ( 16.5 % ) 及新加坡 ( 17 % )的營所稅比起來，還是相當具有競爭性和吸引力。
 

同時，為了增加其它財源，也可以拉高證交稅，由現行的0.3%上調到0.45%，一年可以再增加570億稅收，甚至可以採浮動式，行情越好，可以往上調到0.6%。就像買樂透一樣，只要獎金金額夠高，大家不介意一張樂透由50元調為100元。上述的107億加570億，國庫馬上進帳677億，簡單而且不痛，補充二代健保馬上有財源 ( 原本二代健保補充保費作法可徵到 206億 )。
 

總之，台灣必須要趕快止血，沒有必要讓錢不停的外流，目前有人提出的有條件日出條款是個不錯的做法，不失面子，而且裡子也顧到，之後也可以有一個彈性備案。總之，能把這個部分解決，台灣的任督二脈就通了一脈。

文 : 飄浮不定的雲